4月2日上午，省委横琴工委、省政府横琴办召开2022年度工作会议。会上，省委横琴工委书记吕玉印全面回顾了合作区挂牌以来派出机构的工作情况，总结了工作经验体会，分析了存在的问题和不足，部署了下一步工作任务。

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省政府横琴办主任、合作区执委会副主任聂新平介绍了目前执委会的工作情况，在聚焦新产业、建设新家园、塑造新优势等方面，均取得不同的成效，其中合作区科技型企业超10000家，累计登记就业的澳门居民增至503人，澳门机动车去年入出超62万辆次，同比增长127%。

跨境人民币结算业务达2300亿元

聚焦新产业方面，服务澳门经济适度多元发展新动能加快培育。创新资源加快集聚，正加快建设广东省智能科学与技术研究院、横琴先进智能计算平台三期等项目，推进新金属材料国家重点实验室海洋能与氢能金属材料分实验室、氢燃机横琴研发中心同步落地，推动广东粤澳半导体产业投资基金、武岳峰集成电路股权投资基金落户合作区。

产业内涵不断充实，集中签约了中国电子、中国太平等13个重点项目，加快建设粤澳合作中医药科技产业园、横琴国际生命科学中心等研发平台。推动“跨境理财通”成功落地，印发实施支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法和外商投资股权投资类企业试点办法。目前，合作区金融业持牌金融机构达71家，办理跨境人民币结算业务2300亿元。

内生动力持续增强。近期，合作区实施了企业上岛办公计划，出台《降低企业综合成本十条措施》，制定高端紧缺人才清单管理办法。深入推进营商环境改革，3655项政务事项实现“一网通办”，商事登记率先实现“跨境通办、一地两注”。新增极海半导体、芯潮流等一批创新企业，目前合作区科技型企业超10000家。

登记就业澳门居民同比增114%

建设新家园方面，琴澳一体化建设深入推进，澳门居民就业创业环境不断改善。截至2021年底，合作区累计登记就业的澳门居民503人，同比增长114%。累计63家港澳企业和324名专业人士获跨境执业资格。新培育孵化澳门项目136家。

加快完善配套公共服务。新增各类优质学位4100个，正式启用琴澳医疗卫生培训基地，加速推进“澳门新街坊”项目建设，配合推进琴澳亲子活动中心、澳门妇女联合总会广东办事处揭牌使用。澳门街坊总会累计服务超10万人次。

稳步推进基础设施互联互通。全面展开横琴口岸二期工程建设，5个“二线”通道的7个海关监管作业场所正式动工。广珠澳高铁鹤洲—横琴段进入可研阶段，协调推进澳门轻轨延伸横琴线建设。开通琴澳跨境通勤线路5条、每日往返班次13次。澳门机动车入出合作区配额总量增至1万个，2021年入出超62万辆次，同比增长127%。

塑造新优势方面，合作区政策红利加快释放。一方面，政策框架基石不断夯实。目前正全力推动《合作区法（条例）》起草工作，以法律条文形式为合作区长远发展提供制度保障。加快修编横琴总体发展规划，同步面向全球征集城市设计方案。密切配合国家部委研究制定分线管理具体落实政策措施。

另一方面，重点配套政策不断完善。《合作区个人所得税优惠政策》出台，明确在合作区工作的高端人才、紧缺人才的个人所得税负超过15%的部分可予以免征。有序推进放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录、首批授权事项清单等工作。完成促进澳门经济适度多元发展指标体系、常态化评估办法（试行），启动首次指标体系试算。

此外，正统筹谋划阶段目标任务。包括制定《合作区建设实施方案（2021-2024年）》，编制出台《总体任务清单》《近期重点任务清单》，明确合作区建设时间表、路线图和责任书等。

聂新平表示，合作区建设是前无古人的崭新事业，能踏上这样的大舞台，是可遇而不可求的人生际遇。面对新环境新要求，要继续闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，在合作区的新征程上谱写新的伟大篇章。

【记者】梁涵

【作者】 梁涵

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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